Між очікуваннями та обережністю – бюджет, який не дивує, але й не розчаровує
7 жовтня міністр фінансів Паскаль Донохоу та міністр державних видатків Джек Чемберс представили бюджет уряду Ірландії на 2026 рік. У порівнянні з попередніми бюджетами останніх років, оголошення пройшло без особливих емоцій чи сюрпризів, а дискусії після його оприлюднення часто зосереджувалися як на тому, чого в бюджеті не вистачало, так і на тому, що в ньому було.
Загалом, оголошений бюджет не містив шокуючих підвищень податків або надзвичайних оголошень щодо витрат. Позитивним аспектом є відсутність значних підвищень внесків PRSI для працівників, а також невеликі підвищення соціальних виплат і державних пенсій.
Не було внесено змін до основних порогів податку на доходи – уряд вирішив залишити без змін пороги стандартної та вищої ставок на 2026 рік.
Хорошою новиною для працівників з низькими доходами є підвищення мінімальної заробітної плати на 0,65 євро – до рівня 14,15 євро за годину з 1 січня 2026 року (зараз 13,50 євро для осіб старше 20 років), що означає зростання на 4,8 відсотка.
Гастрономічний сектор також отримав позитивну новину – уряд погодився знову знизити ставку ПДВ для ресторанів, кафе та делікатесних магазинів з нинішніх 13,5 до 9 відсотків з 1 липня 2026 року. Проте малоймовірно, що це зниження вплине на ціни, які споживачі платять у пабах та ресторанах.
Більшість щотижневих соціальних виплат збільшаться на 10 євро на тиждень з січня 2026 року, включаючи державну пенсію, допомогу по інвалідності, допомогу опікунам та допомогу одиноким батькам (State Pension, Disability Allowance, Carer’s Allowance, One‑Parent Family Payment).
Ставки особистої допомоги по безробіттю та допомоги для осіб з інвалідністю (Jobseeker’s Allowance та Disability Allowance) для багатьох бенефіціарів зростуть до 254 євро на тиждень.
Нестрахова державна пенсія (Non‑contributory State Pension) зросте до 288 євро на тиждень для осіб віком 66-79 років та до 298 євро на тиждень для осіб старше 80 років.
Допомога на дитину (Child Support Payment), призначена для сімей з низьким доходом, що виплачується на додаток до універсальної допомоги на дитину (Child Benefit), збільшиться на 8 євро на тиждень для дітей віком до 12 років (до 58 євро) та на 16 євро на тиждень для дітей віком 12 років і старше (до 78 євро). Шкільний набір – допомога на шкільне взуття та одяг (Back to School Clothing and Footwear Allowance) буде поширена на дітей у віці двох і трьох років у розмірі 160 євро.
Підтримка для опікунів також була посилена. Ліміт доходу, що не враховується при призначенні допомоги для опікунів (Carer’s Allowance), з 1 липня 2026 року збільшиться на 375 євро – до 1000 євро для одиноких осіб та на 750 євро – до 2000 євро для пар.
Дохідні пороги для отримання допомоги Working Family Payment збільшаться на 60 євро на тиждень для всіх сімей. Сім’ї, які отримують цю допомогу, також матимуть право на отримання дотації на опалення (Fuel Allowance).
Fuel Allowance збільшиться на 5 євро – до 38 євро на тиждень з січня 2026 року, а виплата буде здійснюватися в зимовий сезон.
Крім того, близько 1,5 млн довгострокових отримувачів соціальних виплат отримають різдвяну премію (Christmas Bonus), як зазвичай, у розмірі 100% від суми отримуваної виплати.
В інших сферах загальний державний бюджет на охорону здоров’я збільшиться на 1,5 млрд євро (зростання на 6,5%), а програма безкоштовної контрацепції для жінок віком від 17 до 30 років буде продовжена.
У сфері житлового будівництва передбачено зниження ПДВ для забудовників, які будують нові квартири. Буде збережено податковий кредит на оренду (Rent Tax Credit) у розмірі 1000 євро для одиноких осіб і 2000 євро для пар.
Урядова програма «Help-to-Buy» також буде збережена, але її ліміт не перевищуватиме поточний максимум у 30 тис. євро.
У сфері освіти передбачено кошти на працевлаштування близько 860 додаткових вчителів спеціальної освіти та 1700 нових асистентів для дітей з особливими потребами.
Що стосується інфраструктури, державні інвестиції в громадський транспорт залишаться на тому ж рівні – 940 млн євро на рік.
Уряд також оголосив про виділення 2 млрд євро на будівництво дублінського метро (проект MetroLink).
Бюджет на 2026 рік також передбачає кошти на набір додаткових 1000 кадетів Gardaí, а фінансування Міністерства оборони значно зросте – на 11 відсотків.
Як і щороку, бюджет на 2026 рік передбачає підвищення акцизного збору на тютюнові вироби та алкоголь. Ставки акцизного збору на сигарети та інші тютюнові вироби, які вже є одними з найвищих у світі, були знову підвищені, а ціна пачки з 20 сигаретами зросла на 50 центів з негайним вступом в силу. Акциз на алкогольні напої також був підвищений, головним чином для продуктів з вищим вмістом алкоголю, також з негайним вступом в силу.
Як і слід було очікувати, міністри уряду визначили бюджет як збалансовану відповідь на поточні економічні умови та конкурентні потреби, що підтримує домогосподарства з низьким доходом, інвестує в публічні послуги та зберігає фіскальну обережність.
У свою чергу опозиційні партії розкритикували пакет за відсутність податкових пільг для більшості працівників і аргументували, що необхідні більш рішучі заходи для пом’якшення зростаючих витрат на прожиття, особливо для домогосподарств з нижчими доходами.
Загальна реакція коментаторів була помірною – без особливого ентузіазму, але й без розчарування. Більшість визнала, що хоча оголошений бюджет на наступний рік не викликає захоплення, він міг бути значно гіршим.
