Дебати щодо пенсійного віку в Ірландії набирають обертів разом зі старінням суспільства та загрозою зростаючих дефіцитів у пенсійній системі. Коли Ірландія підвищить пенсійний вік? Пенсійна система країни рухається до проблем, однак політики неохоче порушують тему виходу на пенсію. Тим часом губернатор Центрального банку Ірландії Ґабріель Маклуф попереджає, що національний пенсійний вік доведеться підвищувати у зв’язку зі старінням населення.
У своєму виступі 22 вересня цього року на зустрічі Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) Маклуф, який обіймає посаду губернатора з вересня 2019 року, заявив:
– Ми повинні дивитися далі за традиційне розуміння працездатного населення… і збільшити участь у ринку праці серед людей старших за 60/65 років. (…) У світі довшого життя та тривалішого періоду доброго здоров’я збереження життєвих стандартів вимагатиме роботи людей поза межами того, що нині вважається «типовим» пенсійним віком.
Іншими словами, погана новина полягає в тому, що в майбутньому нам доведеться працювати довше. Добра новина – ймовірно ми житимемо довше, тож теоретично все ще матимемо час насолоджуватися «пенсійними роками». Однак вік, з якого можна буде отримувати державну пенсію, зміститься на пізніший етап життя.
Основна причина такого сценарію полягає в тому, що він видається одним із небагатьох способів запобігти краху державної пенсійної системи. Фонд, який підтримує пенсійну систему Ірландії, вже з 2040 року має почати показувати дефіцити на рівні 3,5 млрд євро щороку. Без радикальних змін Ірландія може опинитися у серйозних труднощах.
Звісно, ірландські політики усвідомлюють проблему. Але жоден працівник, який з нетерпінням чекає на заслужену пенсію, не хоче чути, що цей день буде відкладено порівняно з нинішнім віком у 66 років. Визнати існування проблеми – одне, а знайти спосіб її вирішення – інше, особливо коли, як часто буває у сфері державних фінансів, існує широкий спектр думок щодо найкращих рішень.
Не бракує так званих експертів та фінансових аналітиків, які розмірковують, як саме руйнується пенсійна система. Однак урядові лідери неохоче це обговорюють. Хоча логічним кроком могло б бути оголошення про підвищення внесків PRSI для залучення додаткових коштів, більшість експертів погоджується, що навіть таке рішення не усуне проблему пенсійного дефіциту, який, згідно з прогнозами, щороку погіршуватиметься разом зі старінням населення.
Більшість рішень зводиться до двох варіантів: змусити людей працювати довше або підвищити їм податки.
Зрозуміло, ніхто не хоче увійти в історію як політик, який підняв пенсійний вік. Востаннє питання пенсійного віку було в центрі уваги під час загальних виборів 2020 року, коли розглядалося його підвищення з 66 до 67 років у 2021-му, а потім до 68 у 2028-му. Новий уряд зрештою відмовився від запропонованого підвищення і, щоб відкласти рішення, створив Пенсійну комісію для подальшого аналізу. Потім настала пандемія, яка відсунула тему пенсій на другий план, адже заголовки заповнили локдауни та питання громадського здоров’я.
Комісія зрештою рекомендувала підвищити пенсійний вік, але повільніше, ніж планувалося спочатку. Замість підвищення до 67 років у 2021-му новий план передбачав підняття віку до 67 лише перед 2031 роком. Дотепер рішення у цій справі не ухвалено.
У порівнянні з іншими країнами ЄС, Греція, Італія та Нідерланди нині мають найвищий пенсійний вік для чоловіків і жінок – 67 років. Подібно до Ірландії, у Німеччині та Великій Британії він становить 66 років для обох статей. Словенія має найнижчий – 60 років для чоловіків і жінок. У Польщі пенсійний вік становить 65 років для чоловіків і 60 для жінок.
Тим часом населення Ірландії старіє. Чим довше проблема державних пенсій лишатиметься невирішеною, тим гіршою стане ситуація і тим більш необхідними будуть радикальні дії. На жаль, оскільки політики бояться суспільного спротиву, здається, що сценарій завершиться невигідно – у формі значно вищих податків, пізнішого пенсійного віку або, ймовірно, обох цих рішень. Поки що і в передбачуваному майбутньому число 66 залишається ключовим порогом. Питання лише: на скільки ще довго?
