Ірландці втратили понад 66 млн євро через невитребувані застави за упаковку від напоїв – так свідчить останній звіт компанії, що адмініструє державну систему застав. Хоча система мала збільшити обсяги переробки, багато споживачів не отримують належні кошти, що викликає зростаюче розчарування та критику з боку суспільства.
З річного звіту за 2024 рік, опублікованого компанією Re-Turn, адміністратором заставної системи в Ірландії, випливає, що ірландські споживачі втратили 66,7 млн євро, не отримавши обов’язкові сплачені застави за упаковку від напоїв в рамках урядової системи повернення застави (Deposit Return Scheme – DRS). Це означає, що в середньому щотижня не повертається близько 1,4 мільйона євро застави.
Невикористані застави були основною причиною, через яку компанія зафіксувала надлишок до оподаткування в розмірі 51,3 мільйона євро.
Система була запущена урядом Ірландії 1 лютого 2024 року з метою значного підвищення рівня переробки пляшок і банок по всій країні. За 11 місяців роботи системи було повернуто близько 877,8 млн упаковок, у тому числі 433,2 млн пластикових пляшок і 444,6 млн банок.
У 2024 році Re-Turn зафіксував дохід у розмірі 114,4 мільйона євро, з яких вищезгадані 66,7 мільйона походили з невикористаних застав, 47,7 мільйона – з системних зборів та 17,2 мільйона – з продажу матеріалів, отриманих в результаті переробки.
У звіті підкреслюється, що «невикористані застави є очікуваним і звичайним явищем у системах застав, а на початковому перехідному етапі передбачався низький рівень повернення». Однак додано, що доходи від невикористаних застав «мають значно зменшитися, коли система досягне цільового рівня повернення на рівні 90 % у найближчі роки».
Як повідомляє сервіс rte.ie, операційні витрати Re-Turn у 2024 році склали 62,2 млн євро, з них 46,5 млн на збір та переробку і 15,7 млн на адміністрацію, з яких 4,6 млн було виділено на «маркетинг, комунікацію та інформаційні кампанії».
Як некомерційна організація, Re-Turn реінвестує кошти з невикористаних застав, зокрема, у покриття витрат на запуск системи, розвиток інфраструктури, освіту споживачів та обов’язкові фінансові резерви.
На кінець року компанія мала в своєму розпорядженні 89,8 млн євро.
Незважаючи на хороші фінансові результати, система застави зустріла хвилю критики. Споживачі скаржаться на довгі черги до автоматів повернення, особливо в міських супермаркетах, а також на несправності обладнання та відмову приймати справну тару.
Мешканці сільських районів скаржаться на відсутність пунктів повернення поблизу, що змушує їх здійснювати довгі поїздки з великими пакетами порожньої тари.
Критики стверджують, що система є регресивною – вона найбільше зачіпає сім’ї з низькими доходами, які змушені заморожувати кошти у вигляді застави, яку важко повернути. Люди похилого віку та з інвалідністю описують цей процес як обтяжливий, вказуючи на фізичні труднощі та складність користування сенсорними екранами.
Невеликі магазини та підприємства сфери громадського харчування скаржаться на додаткові адміністративні обов’язки, пов’язані зі збором застави та обслуговуванням повернень, що додатково обтяжує працівників.
У соціальних мережах з’явилися хештеги, такі як #DRSFail, та заклики до спрощення правил, збільшення кількості пунктів повернення та введення опції доставки додому.
Оскільки споживачі не можуть відмовитися від участі в системі, а застави стягуються при купівлі кожної упаковки, що підпадає під дію системи, чим менше повернень, тим більший фінансовий прибуток для оператора.
Тому варто повертати всі – або якомога більше – упаковки, щоб отримати повну належну суму.
Система застави в Ірландії, хоча і принесла вражаючі результати в галузі переробки відходів, також виявила значні соціальні та операційні виклики. Невикористані застави, хоча і були передбачувані, стали джерелом суперечок, особливо коли їх масштаб перетворюється на мільйонні фінансові надлишки. Щоб система досягла своїх екологічних і соціальних цілей, необхідно її подальше вдосконалення – як з точки зору доступності, так і функціональності. Тільки тоді споживачі зможуть повною мірою скористатися її перевагами, а навколишнє середовище отримає реальні вигоди. Невеликий жест, такий як повернення пляшки, може мати велике значення для майбутнього нашої планети.
ФОТО: facebook.com/returnireland
